
Editorial
El reto es la formalización de la informalidad
El 2 de octubre el gobierno presentó a COSEP su propuesta para responder al problema de sostenibilidad que tiene la Seguridad Social. Las medidas expuestas consisten en aumentar las pensiones mínimas al ritmo del salario promedio, ajustar la fórmula de las nuevas pensiones para compensar el ritmo de crecimiento de los ingresos, aumentar la tasa de cotización en 3% a cargo del empleador (1% por año a partir del 2014), incrementar el salario máximo cotizable a C$ 72,464 ajustable anualmente, pagar deuda del Estado con el INSS a 25 años y 2% de interés anual, crear un segundo estrato de ahorro individual para pensiones y continuar creando empleo con cobertura y permanencia.
A raíz de esta propuesta ha habido una gran cantidad de comentarios, la mayoría de estos negativos, alrededor de los puntos presentados basados en que no se resuelve el tema del INSS de manera permanente. Como sector privado estaremos presentando nuestra respuesta y propuesta en aproximadamente 30 días.
Sin embargo, vale la pena en este contexto señalar que tenemos que ser muy cuidadosos en entender las diferentes aristas que este tema tiene y las prioridades que debemos impulsar como país.
En este sentido el INSS es hoy una especie de club selecto en donde sólo estamos aproximadamente el 20% de los nicaragüenses que conformamos la Población Económicamente Activa (PEA). Cuando hablamos de una solución definitiva no perdamos de vista que hay un 80% de los nicaragüenses en la PEA que no pertenecen a este club y que son parte de la economía informal o están desempleados.
En este sentido el tema de la informalidad es uno de los temas que el país requiere priorizar tal como lo expresamos en los cinco pilares presentados en Agenda COSEP 2013-2016. El costo social para el estado es enorme y en aumento y los recursos son limitados.
De hecho la informalidad es un tema de prioridad en toda América Latina. De acuerdo a la OIT la economía informal en toda la región alcanza el 47.7% aunque alcanza niveles mayores en países como Colombia con 56.7%, México con 60%, Paraguay con 65%, Perú con 68% y Honduras con 70%. Nicaragua alcanza niveles similares a estos países.
Por el otro lado hay más de 2.5 millones de empresas en la región latinoamericana que están en la informalidad.
La informalidad está vinculada a la desigualdad, a la pobreza y a la baja productividad. Somos la región con más baja productividad del mundo. Para los trabajadores que están en la informalidad la aspiración, el desafío, es obtener un trabajo decente, un trabajo formal. Las empresas que se encuentran en la informalidad están condenadas a la baja productividad, a la falta de acceso al crédito, a la falta de acceso a tecnologías y por supuesto a no poder integrarse al Seguro Social.
Por lo tanto el reto es formalizar la informalidad, tal como lo expresan, entre otros, la OIT, la CEPAL, el BID, y el BM. Si aumentamos la formalidad esto se traduce en incrementar la productividad que permitirá a los trabajadores aumentar su capacidad de cotizar, reducir la proporción de trabajadores activos asegurados respecto a los pensionistas, bajar la informalidad, disminuir el desempleo y el subempleo que afecta a 1.6 millones de personas ocupadas, mejorar la calidad de la educación, incorporar nueva tecnología y transferirla a los sectores productivos, profundizar el acceso al financiamiento así como superar el déficit de infraestructura.
Somos conscientes que la viabilidad financiera del INSS es importante pero la meta debe ser la formalización de la informalidad que impulse todas aquellas acciones que hagan crecer a la economía y nos den mayor empuje en la dirección de dar respuesta permanente a los grandes problemas estructurales y no estructurales del país incluyendo la propia sostenibilidad del INSS.
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El equipo informático fue recibido por el profesor Rudy Hernández, director del centro escolar cristiano Oasis de Esperanza.
El Presidente del COSEP, José Adán Aguerri, entregó un equipo completo de computación al Centro Escolar Cristiano Oasis de Esperanza, ganador del Primer Lugar en la VI Feria Empresarial Escolar organizada por la Cámara de Comercio Americana de Nicaragua (AmCham).
El centro escolar ubicado en el barrio Acahualinca obtuvo el primer lugar por la elaboración de manualidades para comercialización entre ellas bolsas de regalo de papel kraft y tarjetas navideñas.
“El sector privado tiene la responsabilidad de apoyar la educación en nuestro país cuando nos damos cuenta que Nicaragua tiene más de 140 mil jóvenes sin estudiar y sin trabajar, y estos jóvenes representan ese mejor futuro que esperamos formar impulsando la educación, una razón más para mantener nuestro respaldo a este esfuerzo realizado por AmCham”, dijo el Presidente del COSEP al hacer entrega formal del equipo informático.
“Estamos muy agradecidos con AmCham y el COSEP; esta ayuda nos anima a seguir colaborando en la formación de nuestros niños y niñas para cambiar las cosas en Nicaragua país” dijo en sus palabras de agradecimiento el profesor Rudy Hernández, director del centro escolar.
El acto de entrega fue presidido por la arquitecta Lorena Zamora-Llanes, Coordinadora del Comité de Educación y el ingeniero Diego Vargas, Tesorero de la Junta Directiva de AmCham. El Programa de Educación de AmCham ha invertido más de US$ 7 millones de dólares en la educación pública a través de las empresas que patrocinan las actividades en más de 700 centros escolares y más de 100 mil estudiantes en el territorio nacional.
COSEP SE REUNIRÁ CON CENTRO CARTER
El COSEP se reunirá la próxima semana con la misión del Centro Carter que visitará nuestro país para afinar detalles del papel que jugarán en el proceso electoral de este año.
“Como lo ha planteado nuestra campaña La Nación demanda observación, y esa campaña pasa porque el Centro Carter esté en Nicaragua, vamos a estar trabajando en esta reunión en la búsqueda de asegurar que el Centro Carter tenga las mismas posibilidades de observación o de acompañamiento que tuvimos en 2001 o en 2006… Ese ha sido el planteamiento del COSEP y así tiene que ser la respuesta que tenemos que tener del Consejo Supremo Electoral”, expresó José Adán Aguerri, presidente del COSEP.
El COSEP abordará con el Centro Carter el tema de la cedulación, verificación ciudadana, padrón de votación, la integración de las juntas receptoras, el conteo de votos y el propio proceso de votación, entre otros aspectos.
SECTOR PRIVADO Y GOBIERNO ESTUDIAN PLAN NACIONAL DE DESARROLLO TURÍSTICO
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Las autoridades del Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR), y representantes del sector privado inauguraron el primero de cuatro talleres que se llevaran a cabo con diversos sectores del país, para consensuar el Plan Nacional de Desarrollo Sostenible del Turismo en Nicaragua.
Este plan pretende definir las políticas a seguir en el plano turístico hasta el 2020, teniendo como base la elaboración de un diagnóstico para rescatar los aspectos positivos de las actuales políticas de desarrollo del sector, revisar los potenciales del país, las amenazas y la posición del turismo en Nicaragua en relación a los países vecinos.
Lucy Valenti, presidenta de la Cámara Nacional de Turismo de Nicaragua (CANATUR), destacó que hasta ahora se hace un plan de desarrollo turístico consensuado con el sector privado. “Ha sido un tema que por muchos años en el sector privado venimos demandando, un plan que nos oriente, que nos indique el camino futuro a seguir y hacia el cual podamos encauzar todo el esfuerzo empresarial en términos de inversiones y de desarrollo de productos de oferta para satisfacer la demanda del turismo creciente en Nicaragua”.
Por su parte Mario Salinas, presidente del INTUR, dijo que este plan significará un repunte en el desarrollo del sector, “porque vamos a tener ya todos los instrumentos técnicos adecuados para que nuestras acciones, los recursos, las inversiones y la promoción que estamos haciendo obtenga los mejores resultados, sea lo más eficaz posible”.
El estudio para elaborar el Plan Nacional de Desarrollo Sostenible del Turismo en Nicaragua, fue realizado por el Consorcio Consultor EPYPSA, AFI Y TEA SEGOS, financiado con recursos no reembolsables del Gobierno de España canalizados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). En total es una inversión de 550 mil dólares. Se estima que una vez en marcha este plan el crecimiento anual de la llegada de turistas ronde, al menos, entre 10 y 12 por ciento anual.
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